Кой контролира местната власт, когато общинска наредба се окаже незаконосъобразна?

Общинският съвет има правомощие да приема наредби, но то се упражнява в рамките на Конституцията, законите и задължителната административна процедура. Съдебната отмяна на чл. 33, ал. 1 показва, че това изискване не е формално, а съществена гаранция срещу непроверени или недостатъчно съгласувани местни правила.

Областният управител е сезиран с твърдения за незаконосъобразност на наредбата и изисква информация от общината. По достъпната кореспонденция не се установява той да е оспорил разпоредбата пред административния съд, въпреки че по-късно тя е отменена от съда.

InstiGuard не прави извод, че областният управител е нарушил закон. Поставяме въпрос за отчетност: какви са мотивите контролният орган да не предприеме съдебно оспорване, когато впоследствие независим съд установява съществен порок в процедурата по приемане на акта?

Общинският съвет защитава наредбата пред ВАС чрез касационна жалба. Съдебният спор показва, че институционалната позиция на общината е била наредбата да бъде запазена, въпреки констатациите на първата съдебна инстанция.

След съдебната отмяна въпросите вече са практически: каква е действащата политика на общината, какви вътрешни правила прилага общинското дружество и достъпни ли са те за гражданите.

Институционална схема: от инспектората към общинското дружество

До 2025 г. дейността „Инспекторат, паркинги и гаражи“ е управлявала общинските паркинги и договорите за паркоместа. По данни от официален отговор, през юли 2025 г. Общинският съвет учредява „Еко транспорт Асеновград“ ЕООД с включена дейност „управление на общински паркинги и зони за платено паркиране“. През февруари 2026 г. с последващо решение се прехвърля окончателно експлоатацията и поддръжката на петте общински паркинга и зоната за платено паркиране към новото дружество. Така общината концентрира управлението на платеното паркиране в дружество, което тя самата създава и контролира

Въпроси към областния управител

• На коя дата е сезиран областният управител?
• Какви документи и становища са изискани от Община Асеновград?
• Каква правна преценка е направена относно законосъобразността на чл. 33, ал. 1?
• Защо не е предприето оспорване пред административния съд, ако такова не е предприето?
• Уведомен ли е подателят на сигнала за мотивите и резултата от проверката?

Въпроси към кмета

• Какви конкретни действия са предприети след окончателната съдебна отмяна?
• Има ли нова заповед, вътрешни правила или решение за прилагането на служебен абонамент?
• Къде са публикувани тези правила?
• Как общината контролира практиката на „Еко транспорт Асеновград“ ЕООД?
• Защо няма предоставен писмен отговор на изпратеното искане към датата на публикацията?